Abstract
Recently the Ministry of Finance and Economy of Korea launched two new project delivery systems called "Best Value Contract (Design-Bid-Build)" and "Bridging Contract (Design-Build)" in October of 2007 by revising enforcement ordinances of "Act on Contracts to Which the State is a Party". These project delivery systems require the bidders to submit technical proposal adjusted to the project characteristics and objectives for selecting the contractor by evaluating technical proposals. This research aimed to suggest guideline to effectively operate the project delivery systems described above. To reach the goal of the research, the framework of the operation model was developed, which includes the four categories: the standard bidding process, the technical proposal requirements, the technical proposal evaluation criteria, and the award methods. The contents of the four categories above were fulfilled throughout conferring with the advisory experts. In particular, the award methods, which are the important decision-making factor in the perspective of the owner, consist of four types: Low Bid-Fully Qualified, Weighted Criteria, Adjusted Bid, and Adjusted Score. The quantitative features and application criteria of these four types of award methods were suggested throughout the simulation using the virtual case.
공공건설사업의 발주방식을 다양화하려는 차원에서 재정경제부는 2007년 10월 $\ulcorner$국가계약법시행령$\lrcorner$ 개정을 통해 기술제안형 입찰인 '기술제안입찰', '설계공모 기술제안입찰'을 새로이 도입하였다. 이러한 입찰은 사업의 특성 및 목적에 맞게 입찰자들에게 기술제안서를 요구한 후 이를 평가하여 낙찰자를 선정하는 방식이다. 본 연구는 국내에 처음 적용되는 기술제안형 입찰제도의 효과적인 운영을 위한 가이드라인을 제공하는 것을 목적으로 하고 있다. 이를 위해 국내외 관련 문헌 및 사례를 분석하여 운영모델의 틀을 구축하였으며, 이후 수차례의 전문가 자문을 통해 표준적인 운영 프로세스, 기술제안서 작성기준, 기술제안서 평가기준, 그리고 낙찰자 결정방법을 개발하였다. 발주자의 중요한 의사결정 요소인 낙찰자 결정방법은 가상 사례를 이용한 시뮬레이션을 수행하여 '기준적합최저가', '가중치', '가격조정입찰', '기술조정점수'의 4가지 낙찰방식이 갖는 정량적 인 특성과 적용기준을 시사점으로 도출하여 제시하였다.
